各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。

深圳市人民政府辦公廳

二○一二年十月十五日

關(guān)于加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理的工作方案

　　污水收集管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是提高污水處理效率、提升水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快我市水務(wù)改革發(fā)展的若干意見》（深發(fā)〔2012〕1號(hào)），盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、建設(shè)質(zhì)量及運(yùn)行管理水平不高的不利局面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《深圳市排水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握特區(qū)一體化發(fā)展的機(jī)遇，圍繞《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》和《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體目標(biāo)和部署，把污水管網(wǎng)建設(shè)與管理工作擺在更加重要的位置，遵循“理順建設(shè)體制與增強(qiáng)責(zé)任心相統(tǒng)一，解決當(dāng)前突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，償還歷史欠賬與杜絕新增錯(cuò)接亂排相同步，工程建設(shè)與運(yùn)行管理并重”的原則，通過理順體制、加大投入、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性，大幅提高污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量與管理水平，構(gòu)建與現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市發(fā)展水平相適應(yīng)的污水收集運(yùn)行體系。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。力爭(zhēng)通過5到10年努力，建成用戶—支管—次干管—主干管—污水處理廠的路徑完整、接駁順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的污水收集體系。到2012年底，新建污水管道300公里，基本實(shí)現(xiàn)污水處理廠正常負(fù)荷運(yùn)行；到2015年，新建污水管道1200公里，全市污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到60%以上，雨污分流率達(dá)到40%以上，城市污水處理率中心城區(qū)達(dá)95%，其他區(qū)域達(dá)80%；到2020年，累計(jì)新建污水管網(wǎng)2500公里，基本完成污水支管網(wǎng)建設(shè)，全市污水管網(wǎng)覆蓋率和雨污分流率均達(dá)80%以上。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬┖狭ν苿?dòng)。市水務(wù)局作為主管部門，承擔(dān)污水管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核責(zé)任；原特區(qū)外各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱原特區(qū)外各區(qū)）作為實(shí)施責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理；市水務(wù)集團(tuán)公司作為原特區(qū)內(nèi)排水設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)單位，承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任；市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門按照職責(zé)范圍，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力推動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理工作提速、提效。

　　（二）加大投入。污水管網(wǎng)建設(shè)堅(jiān)持以財(cái)政投入為主、社會(huì)投資為輔。根據(jù)第四輪市區(qū)政府投資事權(quán)劃分實(shí)施方案，原特區(qū)外污水管網(wǎng)建設(shè)由市財(cái)政投資，原特區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)由市水務(wù)集團(tuán)公司投資。市財(cái)政要多方籌措資金，不斷加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入，重點(diǎn)解決原特區(qū)外污水管網(wǎng)建設(shè)投入不足的問題，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市總體實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。市水務(wù)集團(tuán)應(yīng)加大投入，不斷完善原特區(qū)內(nèi)污水收集系統(tǒng)。因城市更新、片區(qū)規(guī)劃功能調(diào)整等影響現(xiàn)有污水管網(wǎng)系統(tǒng)正常運(yùn)行的，項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)配套完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，明確責(zé)任主體及資金來源，確保受影響的污水管網(wǎng)系統(tǒng)改造完善工程與項(xiàng)目同步實(shí)施。

　?。ㄈ┮?guī)劃先行。按照特區(qū)一體化發(fā)展要求和城市總體規(guī)劃，結(jié)合新區(qū)開發(fā)、城市更新和道路建設(shè)等規(guī)劃、計(jì)劃，進(jìn)一步完善我市排水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，深化規(guī)劃成果，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可實(shí)施性，并通過行政手段確保其剛性。同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水排放和治理等情況，按照輕重緩急，及時(shí)制定切實(shí)可行的污水管網(wǎng)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，逐年推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　（四）接駁優(yōu)先。全面梳理現(xiàn)狀管網(wǎng)，優(yōu)先實(shí)施污水接駁工程，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，盤活現(xiàn)有存量。力爭(zhēng)通過3年的時(shí)間，基本完成現(xiàn)狀污水管網(wǎng)接駁和完善工作，使已建成污水管網(wǎng)全部組網(wǎng)運(yùn)行，有效提高污水收集處理效率，充分發(fā)揮污水處理廠的減排效益。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程的質(zhì)量控制，更好發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督作用，著力強(qiáng)化對(duì)管材供應(yīng)、閉水試驗(yàn)、管溝回填等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及隱蔽工程驗(yàn)收的監(jiān)控，確保污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。深化排水管網(wǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考核，提升污水管網(wǎng)管養(yǎng)維護(hù)水平。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格依法實(shí)施排水許可制度，確保新建設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)雨污分流。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟婆潘畬I(yè)規(guī)劃。市規(guī)劃國(guó)土委根據(jù)城市規(guī)劃修編情況及時(shí)啟動(dòng)排水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)、統(tǒng)籌作用。

　　（二）編制污水管網(wǎng)建設(shè)完善規(guī)劃。原特區(qū)外各區(qū)要全面調(diào)查梳理區(qū)域污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)行系統(tǒng)性分析，科學(xué)確定建設(shè)目標(biāo)，合理制定污水管網(wǎng)建設(shè)時(shí)序。在2013年底前，市水務(wù)局牽頭完成污水管網(wǎng)建設(shè)完善規(guī)劃編制工作，會(huì)同市發(fā)展改革委制定出臺(tái)全市污水管網(wǎng)項(xiàng)目三年（2013—2015）建設(shè)計(jì)劃，并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)及資金計(jì)劃情況編制年度建設(shè)計(jì)劃。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌。市水務(wù)局統(tǒng)籌完善覆蓋規(guī)劃—立項(xiàng)—設(shè)計(jì)—建設(shè)—驗(yàn)收—移交運(yùn)營(yíng)—后評(píng)估的全過程的污水管網(wǎng)建設(shè)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，編制污水管網(wǎng)建設(shè)指引，明確污水管網(wǎng)建設(shè)參與單位的責(zé)任與義務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)管理程序。

　?。ㄋ模┙㈨?xiàng)目投資審批協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)各部門在組織實(shí)施污水管網(wǎng)項(xiàng)目或配套有污水管網(wǎng)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)征求市水務(wù)局意見。市水務(wù)局會(huì)同項(xiàng)目組織實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目建議書及初步設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目與規(guī)劃及現(xiàn)狀管網(wǎng)合理協(xié)調(diào)，同步實(shí)施現(xiàn)狀排污口的完善接駁，確保污水管網(wǎng)項(xiàng)目系統(tǒng)性。市發(fā)展改革委應(yīng)結(jié)合技術(shù)評(píng)審意見及年度投資計(jì)劃審核污水管網(wǎng)項(xiàng)目（或涉及污水管網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目），同時(shí)將審核結(jié)果抄送市水務(wù)局。市交通運(yùn)輸委組織實(shí)施或?qū)徟鋫湮鬯芫W(wǎng)的市政道路項(xiàng)目，應(yīng)確保污水管網(wǎng)與市政道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投入使用，避免重復(fù)建設(shè)。

　　（五）優(yōu)先安排接駁工程。各區(qū)應(yīng)在2012年底前完成現(xiàn)狀管網(wǎng)梳理調(diào)查，摸清斷頭管、干支管、新舊管及排污口接駁不到位的情況，在此基礎(chǔ)上分年度、分片區(qū)組織實(shí)施污水管網(wǎng)接駁工程，盤活現(xiàn)狀管網(wǎng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水收集處理系統(tǒng)效益。市發(fā)展改革委在編制年度政府投資計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先安排資金專項(xiàng)用于污水管網(wǎng)接駁工程。市財(cái)政委、市水務(wù)局在市水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排不少于1000萬元，專項(xiàng)用于工程量小、見效快、投資規(guī)模在30萬元以下的零星接駁工程，直接由排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位組織實(shí)施。市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定零星接駁工程建設(shè)管理辦法。

　　（六）保障建設(shè)資金供給。市發(fā)展改革委、財(cái)政委要優(yōu)先安排符合相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃的污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，按時(shí)劃撥建設(shè)資金。市水務(wù)集團(tuán)等其他建設(shè)主體應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃保證污水管網(wǎng)建設(shè)資金落實(shí)，確保項(xiàng)目按期實(shí)施。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)工程質(zhì)量管理。研究制定加強(qiáng)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)措施，加強(qiáng)工程監(jiān)理，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目移交。各區(qū)作為污水管網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，對(duì)工程質(zhì)量及安全全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)監(jiān)控管材供應(yīng)、管溝回填、閉水試驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　1．建立綜合考核機(jī)制。市水務(wù)局牽頭，會(huì)同市住房建設(shè)局及原特區(qū)外各區(qū)對(duì)污水管網(wǎng)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管材供應(yīng)、施工、檢測(cè)等相關(guān)單位進(jìn)行綜合考核。考核結(jié)果抄送相關(guān)監(jiān)管部門，并作為后續(xù)同類項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分及定標(biāo)因素之一。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣后果的，相關(guān)監(jiān)管部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　2．實(shí)行工程監(jiān)理統(tǒng)一招標(biāo)。市水務(wù)局會(huì)同原特區(qū)外各區(qū)按片區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)確定污水管網(wǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位，在項(xiàng)目立項(xiàng)后，由建設(shè)單位與各片區(qū)監(jiān)理單位簽訂全過程監(jiān)理合同，實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理。

　　3．加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市、區(qū)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)監(jiān)督管理。市住房建設(shè)局綜合分析相關(guān)情況，每半年向市污水管網(wǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議專題匯報(bào)。

　　4．加強(qiáng)管材供應(yīng)管理。污水管網(wǎng)項(xiàng)目主要管材由區(qū)水務(wù)主管部門采用甲供或推薦品牌的方式供應(yīng)，建設(shè)、監(jiān)理單位必須認(rèn)真核對(duì)進(jìn)場(chǎng)管材與廠方提供的各類合格證明，并實(shí)施必要的駐廠監(jiān)造，施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求使用合格的管材，嚴(yán)禁使用不合格管材或以次充好。工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)管材質(zhì)量抽查。市水務(wù)局會(huì)同市住房建設(shè)局研究制定管材質(zhì)量綜合管理辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

　　5．全面推行管道內(nèi)窺檢測(cè)。市水務(wù)局會(huì)同原特區(qū)外各區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)確定各片區(qū)污水管網(wǎng)項(xiàng)目管道內(nèi)窺檢測(cè)單位，或通過單一來源談判委托排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位，全面實(shí)施新建污水管網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)窺檢測(cè)。經(jīng)內(nèi)窺檢測(cè)合格后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收，相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用在項(xiàng)目總概算中列支。

　　6．進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合污水管網(wǎng)工程特點(diǎn)，在招標(biāo)文件及合同條款中，明確約定相關(guān)管材供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)收移交、竣工決算、保質(zhì)保修等要求，嚴(yán)格執(zhí)行合同。

　　7．規(guī)范設(shè)計(jì)變更及竣工圖編制。區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)全程跟蹤污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)變更方案須經(jīng)區(qū)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范竣工圖編制，逐步推行第三方復(fù)核編制竣工圖制度。

　?。ò耍﹪?yán)格驗(yàn)收移交程序。市水務(wù)局負(fù)責(zé)研究制定污水管網(wǎng)移交程序和要求，相關(guān)驗(yàn)收必須有排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位參加。

　　1．規(guī)范驗(yàn)收移交決算。明確污水管網(wǎng)建成并通過必要的功能性檢驗(yàn)后，方可進(jìn)行工程驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位原則上應(yīng)在驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)接管，未經(jīng)排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位接管的，不得進(jìn)行工程決算。建設(shè)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收移交決算的具體工作。市交通運(yùn)輸委組織實(shí)施的配備污水管網(wǎng)的市政道路項(xiàng)目參照上述要求執(zhí)行，落實(shí)道路、管網(wǎng)同步驗(yàn)收交接。

　　2．加快已建管網(wǎng)移交運(yùn)營(yíng)。原特區(qū)外各區(qū)應(yīng)制定方案、落實(shí)資金，明確責(zé)任單位，著力解決已建成未移交的污水管網(wǎng)修復(fù)整改、清淤疏通等歷史遺留問題，在2013年底前完成移交工作，確保已建成污水管網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有功效。對(duì)具備市政功能的“三不管”污水管網(wǎng)，由市水務(wù)局會(huì)同各區(qū)研究制定整改移交工作方案，各區(qū)水務(wù)主管部門組織完成整改后，移交排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位管養(yǎng)。各區(qū)應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)移交情況同步完善GIS系統(tǒng)，對(duì)竣工資料未錄入GIS系統(tǒng)的污水管網(wǎng)不予核撥運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，并強(qiáng)化管網(wǎng)日常運(yùn)管質(zhì)量考核。

　?。ň牛├^續(xù)推進(jìn)排水管網(wǎng)清源行動(dòng)。按照全市新一輪排水管網(wǎng)清源行動(dòng)工作部署，由市水務(wù)局會(huì)同市相關(guān)部門制定實(shí)施方案，明確年度工作任務(wù)、投資額度及資金來源。小區(qū)排水管網(wǎng)清源改造項(xiàng)目由各區(qū)組織實(shí)施，市水務(wù)局組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　?。ㄊ?qiáng)化行政審批和執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)源頭管理，市人居環(huán)境委要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水進(jìn)入市政排水管道。各職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化部門間相關(guān)信息交流共享，對(duì)于污水出路及接駁管建設(shè)主體未明確的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得審批通過其環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以杜絕新增污水口及雨污錯(cuò)接亂排現(xiàn)象。水務(wù)主管部門嚴(yán)格實(shí)施排水許可制度，落實(shí)許可后日常監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)糾正錯(cuò)接亂排現(xiàn)象。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市污水管網(wǎng)建設(shè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)審議污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，部署污水管網(wǎng)建設(shè)年度任務(wù)，協(xié)調(diào)解決管網(wǎng)建設(shè)過程中遇到的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核工作任務(wù)落實(shí)情況。市政府分管副市長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議第一召集人，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)為第二召集人，聯(lián)席會(huì)議成員包括市發(fā)展改革委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、人居環(huán)境委、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、水務(wù)局、審計(jì)局、工務(wù)署等部門和各區(qū)政府負(fù)責(zé)人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局。

　?。ǘ┞鋵?shí)工作責(zé)任。各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各相關(guān)單位應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任處室。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，分解工作任務(wù)，建立“定人、定責(zé)、定時(shí)”的責(zé)任體系，保質(zhì)保量地完成污水管網(wǎng)建設(shè)管理任務(wù)。污水管網(wǎng)建設(shè)納入市政府績(jī)效評(píng)估體系，定期對(duì)各區(qū)完成情況進(jìn)行評(píng)估，建立涵蓋工程質(zhì)量、建成長(zhǎng)度、移交使用情況及污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)水量、污染物減排量等為重點(diǎn)的考核指標(biāo)體系。

　?。ㄈ┙⒈Ｕ蠙C(jī)制。針對(duì)投資建設(shè)體制和工程特點(diǎn)，簡(jiǎn)化、優(yōu)化污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)審批程序，標(biāo)底審核、施工招標(biāo)、施工報(bào)建、安全監(jiān)督、決算審計(jì)等工作經(jīng)市相關(guān)職能部門授權(quán)后，由各區(qū)相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)，并報(bào)市級(jí)部門備案；環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持方案以報(bào)告表形式進(jìn)行，由各區(qū)相應(yīng)部門負(fù)責(zé)審批；規(guī)劃國(guó)土部門可出具規(guī)劃復(fù)函代替工程規(guī)劃許可。市發(fā)展改革及財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)劃撥建設(shè)管理資金。各相關(guān)職能部門研究減免財(cái)政投資建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)。原特區(qū)外各區(qū)要從人員、經(jīng)費(fèi)等方面加大政策支持力度，配備相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，保障前期工作經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄋ模┙∪睫k機(jī)制。市政府督查室要開展專項(xiàng)督查督辦，市監(jiān)察局要加大行政問責(zé)力度，對(duì)于推諉扯皮、玩忽職守、措施不到位造成目標(biāo)任務(wù)不能完成的單位和個(gè)人，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保任務(wù)落實(shí)。

　　（五）健全信息報(bào)送制度。建立污水管網(wǎng)項(xiàng)目月報(bào)制度，原特區(qū)外各區(qū)指定專人定期報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、工程進(jìn)展及存在問題和經(jīng)驗(yàn)建議。市水務(wù)局匯總后協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決，并定期通報(bào)。