東莞因河而盛、依水而興，良好的水環(huán)境是東莞血脈維系之本。但隨著城市化和工業(yè)化的推進，東莞城市水生態(tài)環(huán)境也積累了一些深層次矛盾，出現(xiàn)水污染、城市內(nèi)澇等問題，讓這座城市堅定地“鐵腕治水”，打造人水和諧、人水相親的水生態(tài)文明城市。

為實現(xiàn)這一目標，東莞正不斷加快科學(xué)治水的步伐。筆者了解到，自被確定為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點城市以來，東莞樹立“綠水青山就是金山銀山”意識，通過制度建設(shè)、工程建設(shè)、生態(tài)體系建設(shè)、水安全體系建設(shè)等措施扎實推進創(chuàng)建工作，取得諸多顯著成效。

在第二十五屆“世界水日”到來之際，東莞又印發(fā)了《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（下稱《意見》），推進城市的規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合，既減輕人類活動對自然的干擾，也能顯著增強城市防洪抗?jié)衬芰Α?/span>

開展海綿城市試點示范區(qū)建設(shè)

汛期將至，城市內(nèi)澇是東莞市民們非常關(guān)注的問題，打造“海綿城市”，就是比喻城市像海綿一樣，遇到降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

為推進東莞海綿城市建設(shè)工作，東莞在積極申報國家海綿城市建設(shè)試點市的基礎(chǔ)上，參照部分已成功申報國家海綿城市建設(shè)試點城市的經(jīng)驗，選取了位于中心城區(qū)的黃沙河流域作為東莞海綿城市建設(shè)試點的示范區(qū)域。

據(jù)東莞市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，2016年，東莞啟動編制黃沙河流域海綿城市建設(shè)的試點示范區(qū)實施方案，預(yù)計今年4月份可出臺實施。實施方案出臺后，將作為東莞全面統(tǒng)籌推進黃沙河流域海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

“黃沙河海綿城市試點示范區(qū)建設(shè)包括‘蓄、滲、滯、凈、用、排’等工程措施。”上述負責(zé)人表示，主要建設(shè)內(nèi)容涉及黃沙河干流及其支次河涌整治、污水處理廠及配套截污管網(wǎng)建設(shè)、易澇點整治和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)改造與新建等方面。

據(jù)了解，為推進海綿城市試點項目建設(shè)，位于示范區(qū)范圍的東城街道辦于2016年率先啟動了黃沙河流域海綿城市建設(shè)試點項目——黃沙河?xùn)|城段河道整治工程的前期工作，該工程可研控制總投資約4.54億元，共整治河涌長度9.48km，力爭今年內(nèi)動工建設(shè)。

啟動海綿城市專項規(guī)劃的編制

目前，東莞已經(jīng)根據(jù)國家和省對海綿城市建設(shè)工作的要求，結(jié)合本市實際和部分國家海綿試點城市建設(shè)的經(jīng)驗，出臺《意見》，明確了東莞建設(shè)海綿城市的總體要求、建設(shè)任務(wù)、主要舉措以及部門分工，用以指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展海綿城市建設(shè)工作。

根據(jù)《意見》，東莞將鼓勵新建小區(qū)和公共建筑采用綠色屋頂、雨水花園、透水鋪裝等技術(shù)措施，實現(xiàn)對雨水的自然滲透、自然積存、自然凈化。結(jié)合小區(qū)綠化和景觀水體，建設(shè)下沉式綠地、雨水濕地和蓄水池，雨時發(fā)揮調(diào)蓄、旱時發(fā)揮綠化灌溉功能。

此外，根據(jù)國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范標準，東莞擬于近期出臺《東莞市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《東莞市海綿城市建設(shè)技術(shù)——低影響開發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計標準圖集（試行）》，用于指導(dǎo)東莞海綿城市相關(guān)規(guī)劃編制和建設(shè)項目的設(shè)計、施工、管理和后評估工作。

筆者了解到，為加強海綿城市建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，東莞今年啟動了東莞市海綿城市專項規(guī)劃的編制工作，由市水務(wù)局協(xié)助市規(guī)劃局開展規(guī)劃編制，并爭取于今年內(nèi)完成規(guī)劃成果報批。

項目計劃總投資58.67億元

東莞市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，未來計劃以建設(shè)黃沙河流域海綿城市試點示范區(qū)為抓手，找準東莞推進海綿城市建設(shè)的合適路徑和可行辦法，帶動?xùn)|莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）順利推進海綿城市建設(shè)，打造“極具東莞特色”的海綿城市建設(shè)模式。

根據(jù)已編制的《黃沙河流域海綿城市建設(shè)試點示范區(qū)實施方案》，東莞計劃于2017年至2025年在黃沙河片區(qū)內(nèi)規(guī)劃新建海綿城市項目及對已建項目進行海綿化改造合計988個，總投資約58.67億元，分兩期實施。

可以預(yù)見，在這樣的努力與實踐中，東莞市民在感受到這座“世界工廠”在加速發(fā)展的同時，依然能有“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的情懷，感受得到人水和諧的美麗東莞。

來源： 南方日報

發(fā)布時間：2017-03-27 16:57:43